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盤活資源開墾勞動仲裁訴前調解
--杭州市拱墅區探索矛盾糾紛化解公益新模式

發布時間: 2019-12-06 信息來源: 杭州市拱墅區人力社保局 瀏覽次數:
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杭州市拱墅區人力社保局積極探索矛盾糾紛化解新模式,按照“一個方案、兩不原則、三大保障、四步流程”,建立集糾紛調解、法律服務、法律援助、法制宣傳、矛盾化解等為一體的勞動人事爭議仲裁院訴前調解工作室。在此基礎上,創新引入律師入駐訴前調解室的工作機制,該調解室也成為該市首家有律師進駐的訴前調解室。

一是活用律師力量,節約仲裁資源。訴前調解室能直接將勞動糾紛案件分流,使簡易的勞動糾紛在立案前解決,從源頭減少進入仲裁程序的案件,讓仲裁員有更多精力處理復雜案件。1-11月,訴前調解室共成功調解勞動爭議案件824件,調解成功427件,調解率達51.8%,挽回經濟損失735萬余元,極大的緩解了勞動仲裁“人少案多”的矛盾。

二是方式便捷高效,減輕群眾訴累。訴前調解與仲裁程序相比,中間環節更少、訴訟周期更短,挽回當事人的利益損失更快,權益救濟更加便捷。通過調解的方式從根本上化解當事人矛盾,做到案結事了。如楊某2017年6月15日入職該區一家企業從事空調安裝工作,到2017年底企業拖欠楊先生工資15000元,2018年拖欠工資130000元,雖多次催促但仍未發放。2019年4月,楊某到該區仲裁委尋求幫助,窗口受理人員引導楊某通過訴前調解方式解決。得到楊某認可后,該區仲裁委當即將楊某申請遞交的案卷移至訴前調解室。經過律師訴前調解,楊某和企業很快達成置換調解協議書。

三是完善標準制度,探索“拱墅模式”。對于引入律師進駐訴前調解室這一創新工作,詳細制定了包含調解員職業道德規范基本準則、調解員考評、一案一檔、案件登記、文書送達、調解室與仲裁窗口工作銜接等一系列制度,切實保證調解工作有序運行。下一步,將進一步完善訴前調解與勞動仲裁的融合機制,為該區矛盾糾紛化解貢獻力量。

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